上海是全国较早进入人口老龄化、且程度较高的城市之一。人口老龄化与经济社会发展并存成为本市的基本市情。同时，传统家庭照料功能日益弱化，给本市的老年照护服务带来了压力与挑战。为应对人口老龄化、高龄化发展趋势，2015年，本市将新增7000张养老床位列入市政府实事项目。市区两级财政通过福彩公益金予以资助支持。

　　通过该项目，本市机构养老服务供给能力继续增强，社会机构养老服务需求进一步得到满足。2015年本市新增公办养老床位7186张，至2015年底，全市养老床位总量达到12.5万张。