自上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心科技专班（以下简称“科技专班”）成立以来，积极落实中央金融工作会议关于做好“科技金融”大文章的任务，紧扣服务科技创新的核心使命，聚焦科创企业全生命周期，积极发挥政府性融资担保的撬动引导功能和“放大器”作用，持续优化本市科技型中小微企业融资担保环境，已累计为高新技术、专精特新等科创类企业提供担保贷款超1700亿元，占比近60%，融资担保服务实体经济取得良好成效。2024年至2025年，市融资担保中心连续荣获上海科创金融联盟年度杰出贡献奖和优秀成员奖。

  一、创新产品驱动，助力科创企业全周期发展

  科技专班聚焦不同阶段科技型中小微企业的融资需求，打造“接力式”科技融资担保产品体系，精准支持科创企业发展壮大。一是对“种子期”及早介入。配套推出“聚才保”产品，对于近三年“海聚英才”全球创新创业大赛获奖企业和参赛者创办的科创企业，采取批次担保模式，对企业提供最高不超过500万元的贷款担保，支持创业者“平地起楼”。二是对“幼苗期”及时帮扶。创新推出“科技研发担保贷”，以研发费用金额及占比作为核心审查指标，弱化对财务指标的考核，单户最高可获得1000万元授信；推出“鑫孵担保贷”，对企业核心团队、技术创新程度与股权融资情况等要素进行分类筛选，对符合评估要素的早期科技型企业，通过“小额、批量、标准化”的方式，提供最高500万元的担保支持。三是对“抽穗期”精准支撑。推出“新动力贷”专项产品，对已获得高新技术、“专精特新”等认定的高成长性中小企业，采取名单制管理，进一步放宽担保额度；推出基于“知识产权+”赋能的“智慧知产担”线上批次担保模式，提供合计最高3000万元的担保额度。

  二、深化市区联动，扩大覆盖面，精准滴灌科创“沃土”

  科技专班持续加强与各方的联动合作，不断提升支持精准性。一是大力推动科技创新专项担保计划。在国家科技创新专项担保计划基础上，积极配合市财政局拟定本市《关于落实支持科技创新专项担保计划的工作通知》（沪财金〔2024〕30号），推出“科技担保计划”专项再担保产品，与本市的区级融资担保机构开展对科创企业的再担保业务专项合作。二是不断深化与科技主管部门的专项合作。配合市经信委修改完善专精特新专项担保计划，推动《上海市经济和信息化委员会 上海市财政局关于实施专精特新中小企业专项担保计划的通知》（沪经信企〔2025〕275号）文件正式发布，重点支持本市专精特新中小企业，赋能新质生产力。会同市科委、市经信委推进本市科技担保白名单库建设，已初步建立覆盖5万余户的重点支持类科创企业“白名单”库，设置绿色审批通道，鼓励和引导金融机构投早、投小、投硬科技。三是持续优化“园区贷”升级模式。会同临港市场监管局、临港担保、奉贤担保签订“临创保”专项合作方案，由区级知识产权主管部门牵头推荐优质企业白名单，通过“直保+再担保”方式精准滴灌临港优质科创企业。以张江科技园区为重点区域，会同浦东新区财政和合作银行，共同设立“张江科技贷”专项贷款产品，针对张江科学城的科技型企业给予更加精准的融资支持和优惠政策。

  三、完善服务机制，构建科创企业全方位支持体系

  科技专班着力推进在服务科技创新上“提质增效”，不断提升科创企业获得感和满意度。一方面，加强科创企业智慧担保建设，大力推进线上批次担保和“循环贷”担保，通过“增信+灵活”的双引擎模式，在风险可控前提下，满足科创企业对政府性担保贷款的使用灵活性需求，切实提升担保服务质效。另一方面，扎实做好政策宣传辅导，共开展各类科创担保政策宣讲、培训50余场，实现全市16个行政区全覆盖，服务超1600人次；结合开展“政府开放日”“融易荟·专精特新沙龙”“金融赋能·铸就品牌”等品牌活动，聚焦松江G60科创走廊、浦东张江科学城、闵行大零号湾、临港新片区等重点科技区域，主动将科创担保政策和特色担保产品等送至园区、送进企业，有效纾解科技企业信息不对称、“融资难、融资贵”问题。

  2026年，市融资担保中心科技专班将继续秉持服务科创企业的初心使命，不断优化产品和服务机制，进一步加强与各方的协同合作，持续推动本市金融支持科技中小微企业的“政科银担”四方合作机制搭建，不断增强政府性担保服务科技创新的力度和精准度，为本市科创企业的高质量发展贡献更大力量。