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营商向“实”,担保有为——市融资担保中心营商环境建设专班2025年工作足迹

文章来源:市融资担保中心  |  发布日期:2026年01月26日

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  2025年,上海市融资担保中心营商环境建设专班认真贯彻落实党中央、国务院关于发展普惠金融、服务实体经济、推动高质量发展的决策部署,坚持“财政金融协同、惠企利民为本”的工作理念,重点围绕中小微企业、“专精特新”企业、科创企业、外贸企业、农业经营主体及创业群体等服务对象,扎实推进业务宣讲、企业走访调研和政策宣传等工作,充分发挥专班桥梁纽带作用,切实履行社会责任。期间,配合市财政局开展的政府开放月活动获评2025年度上海市“优秀政府开放活动”,政策宣讲工作荣获第十九届上海金融服务实体经济洽谈会园区行"卓越贡献奖"。

  一、坚持普惠导向,扩大政策覆盖,助力中小企业发展

  组织中心党员干部百余人次,开展各类宣讲、培训及对接活动70余场,实现全市16个行政区全覆盖,直接服务企业超过1800家次,参与人数突破3000人次。聚焦松江G60科创走廊、浦东张江科学城、闵行大零号湾、临港新片区等重点区域,开展“政府开放日”“融易荟”“金融赋能·铸就品牌”等品牌活动,主动将“园区贷”“批次贷”“知识产权质押融资”“汇率避险担保”等特色金融产品送至园区、送进企业,有效纾解中小微企业信息不对称、“融资难、融资贵”问题,切实彰显政策性融资担保机构的普惠属性和社会温度。

  二、聚焦重点领域,精准对接需求,服务国家战略

  专班积极融入国家及本市重大战略部署,聚焦科技创新、绿色低碳、稳外贸稳外资、乡村振兴、养老健康等重点领域精准施策、持续发力。例如,按照统一部署,录制“处长讲政策”汇率避险专项担保产品视频解读短片;在长三角G60科创走廊多次组织开展科技成果转化基金路演暨专属金融产品推介对接会,推动“科技—产业—金融”深度融合与良性循环;针对外贸企业实际需求,推出“汇率避险担保业务专项方案”,并与中国进出口银行、中信保等专业机构协同建立风险共担合作机制;在青浦、奉贤、金山、浦东惠南等区域深入开展乡村振兴、东方美谷、养老服务业等专题金融服务活动,支持区域特色产业提质增效;积极参与“电碳惠企贷”等绿色金融创新试点,助力能源电力产业链绿色低碳转型。上述举措不仅增强了金融服务实体经济的精准性和适配性,更充分体现了中心服务国家战略、助推城市功能优化升级的使命意识和责任担当。

 

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  三、深化政银担协同,构建服务生态,提升政策落地效能

  专班协同联动财政、金融监管、人社、市场监管、园区管委会等行业主管部门,以及银行、保险、创投机构、行业协会等市场力量,建立健全“财政引导、金融支持、担保增信、园区服务”多方协作机制。全年组织开展与上海银行、农商银行、浦发银行、中国银行等30余家金融机构的政策宣讲与精准对接活动,推动担保政策与信贷产品深度融合;同时充分依托虹桥基金小镇、松江G60基地、临港知识产权中心等服务载体,开展常态化驻点服务,推动“政策找人、服务上门”,切实提升政策知晓度与获得感。

  四、强化能力建设,夯实服务基础,保障可持续履责能力

  专班坚决贯彻落实中心工作部署,着力构建体系化工作机制,持续推进本市政府性融资担保生态建设与人才队伍培养,组织开展多轮合作银行普惠金融客户经理培训班及再担保合作机构专题培训,提升合作银行普惠金融条线人员政策性融资担保业务的专业水平与服务实效。同时,开展重点企业实地调研(全年累计走访调研企业30余家),精准把握企业融资需求,及时向业务部门反馈具有建设性的意见建议,推动业务产品创新、流程优化和各项业务政策有效落地、高效实施。

  2026年,专班将继续坚守“支小支农支科支创”初心,进一步拓展服务广度与深度,一是打造品牌化宣讲矩阵,拓展多元化传播渠道,聚焦重点领域精准滴灌,深化“主动送策”,构建全周期、广覆盖的政策宣导体系;二是建立“清单+台账”走访模式,推动干部下沉一线,联动跨部门联合走访,强化“一线问需”,健全常态化、机制化的企业走访调研机制;三是做实现有服务基地驻点运营,拓展新兴区域服务触角,优化“政银担园”协同,拓展服务基地功能与覆盖网络,推动创新产品模式,优化服务体验,努力成为市场主体欢迎、社会公众认可的服务平台。