公共交通作为城市基础设施和公共服务体系的重要组成部分，在保障社会经济运行和满足民生需求方面发挥着关键作用，但传统补贴模式存在“重投入、轻绩效”问题。今年，在市财政局、市交通委双牵头下进行全市地面公共交通运营补贴成本绩效分析，青浦区根据实际情况入手分析，探索可持续的公共交通补贴投入机制。

  一是为何要算这笔“民生账”？经统计，在青浦新城出行交通方式中，公共交通占机动车化出行的 30%，本区目前已形成“1家国有企业+3家社会公交”的运营体系。特定人群的票价优惠，村村通、轨交运行“最后一公里”的运行保障均是公共交通普惠性、基础性和公益性的具体体现。但其背后是每年财政资金的大量投入，部分线路百公里人次过低、人员冗余导致人工成本过高等问题都亟需优化调整方案。

  二是如何算清这笔“精细账”？ 针对四家公交企业呈现出差异化的发展特点，本区已建立了涵盖人工费用、燃料能源等成本项目的成本规制体系，争取做到控制不合理成本，又为企业发展留出空间。本次本区的成本分析具体从人工成本、燃耗成本、新能源公交运营成本、保养修理成本等六个成本细分项进行分析，形成三年落实降本增效的初步报告。

  三是如何落地这笔“未来账”？ 为落实降本增效的结果落地，各企业按照公司内部实际情况，从人员精简、车辆减配、成本控制等方面入手，选择合理、可落地的路径进行调整优化。在保证居民出行需求满足前提下，持续优化公交线网；以运营需要为导向，优化人员规模结构及车辆行驶效率。最终实现公共交通服务质量提升和财政资金使用效益最大化的双重目标。