陈伟栋代表：

  您提出的“关于调整创业担保贷款审批限制的建议”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  本市高度重视创业担保贷款工作，设立并增资“上海创业担保贷款担保资金”，加大支持个人创业或创业组织扩大就业的贷款担保业务力度。政策实施以来，贷款规模持续扩大，2018-2023年累计担保贷款规模突破63亿元。

  根据国家和本市部署要求，为促进政策性融资担保业务健康发展，推动创业带动更高质量就业，市政府将修订完善《创业担保贷款实施办法》纳入2024年度市政府重大行政决策事项。经专家论证、风险评估、公开征求意见等环节，新一轮实施办法于6月12日印发实施。新一轮实施办法对贷款对象、范围和条件以及贷款额度等进行了优化完善。其中：对于代表关心的贷款对象审批条件，新一轮实施办法在防范风险的基础上，适当放宽高校毕业生等重点就业群体申请贷款条件，适当放宽创业组织吸纳重点就业群体就业比例条件。对于重点就业群体创业并申请个人创业担保贷款的，不再明确吸纳就业比例。对于非重点就业群体创业并申请个人创业担保贷款，以及创业组织创业担保贷款，降低政策门槛，符合本市现行政策（吸纳本市户籍劳动者就业比例不低于15%，职工超过100人不低于8%）或国家小微企业吸纳就业要求（申请创业担保贷款前1年内新招用重点就业群体的人数达到企业现有在职职工人数10%，超过100人的达到5%）任何一项，即满足申请条件。

  对于您提出的“关于调整创业担保贷款审批限制的建议”，市财政局将会同市人力资源社会保障局、人民银行上海市分行结合新一轮政策的贯彻落实，做好以下工作：

  一是制定细化配套文件，提升担保贷款质效。细化研究新一轮创业担保贷款具体申报程序、无还本续贷、贷款展期和借新还旧具体规定，更好地服务中小企业，特别是先导产业和重点产业中小企业。

  二是健全批次贷业务，挖掘优质贷款项目。建立优质初创企业“白名单”库，对纳入“白名单”企业开展批次贷业务，优化办理流程，挖掘优质贷款项目。

  三是做好政策宣传指导，提高小微主体满意度。探索通过融资服务站点、商业银行等多种渠道，做好新一轮政策的指导和宣传，让更多的青年创业群体、小微企业了解知晓政策内容，并加强政策申报指导服务，切实帮助企业解决发展初期融资难难题。

  最后，感谢您对创业担保贷款工作的关心和支持，希望在今后的工作中能得到进一步的指导和建议。