近年来，市财政局围绕全面实施乡村振兴战略，加快农业农村高质量发展的有关要求，不断完善财政支持乡村振兴战略投入保障机制。

  一、2024年主要工作

  （一）始终坚持把农业农村作为优先保障领域

  一是始终将农业农村作为公共财政优先保障领域。2024年全市一般公共预算农林水支出预算执行458.2亿元，公共财政对于农林水领域的支出稳中有增，重点用于支持农业绿色生产、农业科技创新、农村人居环境优化、农村集体经济发展以及农民增收等方面。

  二是不断完善市对区转移支付机制.在市级财力允许的前提下，一般性转移支付原则上保持稳定增长，均衡性转移支付增幅一般不低于同期市级财政收入增幅，将转移支付资金重点向财力薄弱地区、生态保护区域、远郊纯农地区倾斜，推进城乡一体化发展，促进基本公共服务均等化。2024年市对区一般公共预算转移支付961.4亿元，其中，80%投向郊区。

  （二）持续构建财政引领的多元化投入格局

  一是推进农业保险高质量发展。开展2025-2029年政策性农业保险承保机构遴选，优化农业保险市场布局，强化适度竞争。修订出台新一轮农业保险保费补贴政策，落实国家重大政策要求并结合本市现代农业发展需要，进一步实现本市农业保险“增品、提标、扩面”。

  二是放大农业担保政策效应。将农业担保资金本金从2亿元扩大至5亿元，拓展政策扶持对象范围，五年来担保贷款规模扩大了五倍以上。建立“政府+银行+保险+担保”四方合作机制，推进对“保险客户”“担保客户”和“信贷客户”的联动服务，2024年聚焦生猪保供等重点企业落地融资担保贷款超过12亿元。

  三是加强财政补贴与金融服务有机联动。聚焦农业贷款的政策属性，引导金融机构向农业经营主体提供更加优惠高效的贷款服务。2024年，市级财政安排贴息贴费资金超过0.5亿元，支持带动涉农贷款约72亿元，进一步减轻农业经营主体的融资负担。

  （三）围绕“三园”工程完善财政扶持政策体系

  一是支持高质量建设“绿色田园”。2024年，市级财政共投入约15亿元，用于支持实施农业绿色生产补贴（包括种粮补贴、蔬菜种植补贴等）、都市现代农业产业化建设、农业科技发展等。投入约5亿元，支持高标准农田、设施菜田建设，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

  二是支持高标准建设“美丽家园”。在总结完善美丽乡村建设和农村人居环境提升有效经验的基础上，启动“五好两宜”和美乡村试点，2024-2026年市财政投入15亿元，在全市遴选15个“和美乡村”示范片区，2024年落地首批5个试点镇（区域）。

  三是支持高水平建设“幸福乐园”。深化启动第三轮农村综合帮扶工作，继续聚焦集体经济相对薄弱地区，鼓励各区发挥好区级平台作用，强化资产、资金、资源归集，加大区级统筹整合力度，促进农村集体经济发展壮大，鼓励农村综合帮扶收益对城乡居保参保人员给予补贴，做好农村综合帮扶与集体经济发展、城乡居保的衔接。2024年，市级财政投入5.45亿元，支持5个重点区落地第一批“造血”项目。

  二、2025年重点工作

  一是支持加快发展农业新质生产力。抓好主要农产品稳产保供，高质量建设高标准农田。优化完善农业科技创新扶持政策，聚焦生物技术、人工智能、设施农业、良种繁育和产业融合，加强原始创新和应用技术创新。

  二是支持加快建设宜居宜业和美乡村。由点及面推进“五好两宜”和美乡村试点，发挥财政资金的引领和撬动作用，激发农民群众的主体作用，优化乡村建设多元投入机制，推动农村人居环境优化可持续发展。

  三是加快深化农业农村改革。研究制定与发展新型农村集体经济相适应的配套政策，建立科学合理的村级组织运转经费保障机制，激发农村内生动力，促进农民增收。继续深化农村综合帮扶，促进农民持续增收。