从项目支出的通用定额入手，加快建立和形成完善的预算支出标准体系；选择预算金额较大的民生项目、中期预算试点项目实施财政重点评审，并将评审项目的选择与绩效目标的编报有机地结合起来，加快建立完善的重大财政支出项目预算事前评审机制；扩大纳入中期预算管理机制改革试点范围，切实提高预算编制的前瞻性和可持续性；认真贯彻落实国务院《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，加大政府购买服务力度，着力支持和促进政府职能转变和事业单位分类改革；将权责发生制政府综合财务报告试编改革的试点范围，由市本级和宝山、嘉定两区扩大到其他15个区县。新增公开国有资本经营预算和社会保险基金预算，首次实现本市“四本预算”联动公开；在已经公开2012年度市级行政经费统计汇总情况的基础上，进一步公开各市级行政单位2013年度的行政经费；推进本市电子集市交易的采购结果信息向社会公开；扩大市级财政专项资金公开范围；深化市级财政支出绩效评价结果的信息公开；推进市、区县、乡镇三级政府“三公经费”的全面公开。