财政政策要更加积极有效，继续实施减税降费政策，促进经济运行保持在合理区间。继续落实并完善“营改增”试点政策，扩大减税效应。研究实施新的减税措施。进一步清理规范基金和收费，再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目。落实好其他已出台减税降费政策。适度扩大支出规模，通过合理安排收入预算、全面盘活存量资金，确保财政支出强度不减且实际支出规模扩大。增加的支出，主要用于保障重点领域开支需要。