注重鲜明民生导向,支持加强普惠性基础性兜底性民生建设
支持幼有善育、学有优教。落实生育补贴政策,支持优化生育支持体系和激励措施,推进建设生育友好型社会。落实《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,支持上海承担的试点任务推进落实。推进落实国家逐步推行免费学前教育和普惠性民办幼儿园财政补助政策,构建普及普惠、安全优质、多元包容的学前教育公共服务体系。优化财政教育资源配置,健全与学龄人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制,结合各区基础教育学龄人口“梯次变动、错位达峰、区域分化”变化趋势,优化转移支付分配机制,推动学前、小学、初中、高中教育资源跨学段动态调整和贯通衔接。
支持老有颐养、病有良医。调整提高养老金及城乡居民医保等财政补助标准。支持织密社区嵌入式、家门口养老服务网络,支持长者食堂、日间照料中心等社区养老服务设施建设,推动养老服务资源进一步均衡可及。探索建立投资于物与投资于人相结合的机制,支持提高基本公共卫生服务能力。支持建设自主可控的高质量生物医学样本库及临床队列,统筹全市临床研究信息资源。支持推动公立医院高质量发展,进一步强化临床、中医、公共卫生等重点专科。推进市级和区级医疗机构共建医联体。
支持劳有所得、弱有众扶。落实就业优先战略,制定就业补助资金管理办法,修订公益性岗位补贴政策,加大青年就业见习支持力度,强化高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶。优化职业技能培训政策体系,推动劳动力供需匹配。支持办好第48届世界技能大赛,促进提升劳动者就业技能。适当提高工伤保险、失业保险待遇,提升困难群体生活补助水平。
支持住有宜居、文有传承。支持深入推进以人为本的新型城镇化,大力实施城市更新行动,推动老旧街区和城中村改造提速、旧住房更新改造加快开展。优化统筹专项债券、土地出让收入等资金,持续推进不成套职工住宅改造等。支持深化五个新城建设,推进五个新城产业细分赛道发展,支持全面推进南北转型,支持崇明世界级生态岛建设第六轮三年行动计划。支持深入实施哲学社会科学创新工程,支持国有文艺院团改革和主流媒体变革,推进革命军事馆建设和上海大歌剧院建成开放,积极打造习近平文化思想最佳实践地。支持实施文化数字化战略,促进文化产业转型升级。支持实施新一轮全民健身计划,支持办好场地自行车世界锦标赛、市运会等重大赛事。