释放消费潜能与创新活力。支持深化国际消费中心城市建设。统筹中央和地方各类财政资金，综合运用专项资金、贷款贴息、奖励补贴等各类政策工具，支持促进高品质消费和服务业联动发展，培育文博演艺、体育赛事、家政服务、银发消费等消费场景，发挥财政资金撬动效应，扩大服务消费。全面推动个人消费贷款、服务业经营主体贷款两项国家贴息政策落地，支持大力提振消费。积极争取国债资金，合理安排地方配套资金，有序推动大规模设备更新和消费品以旧换新，强化财政政策对消费结构升级的引导作用。聚焦重大文旅商体展联动活动，强化资金统筹、形成政策合力，支持办好“五五购物节”等重大促消费活动，增强城市活力和消费动力。研究设立文化产业母基金，引导撬动更多社会资本投向文化产业，促进繁荣文化市场活力。支持文旅商体展联动一站式平台建设，支持百万级客流重大活动联动和IP培育重点活动，推动文旅深度融合。

  优化投资结构与效能。加强土地出让收入、建设财力等各类资金的统筹运用，并积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等，高质量推进“两重”建设，支持“五个中心”建设等重大战略，将资金优先向城市更新、科技创新、民生保障等重点领域倾斜。有效强化政府投资项目成本管控，强化全生命周期政府投资管理理念，加强政府投资全过程管理，提高政府投资效能。适应人口结构变化和流动趋势，支持完善基础设施和公共设施布局。支持嘉闵线北延伸、示范区线、21号线、23号线、崇明线等轨道交通建设。

  提升对外开放能级。调整优化稳外贸政策，进一步支持外贸重点行业企业发展，积极开拓多元化市场，稳住外贸基本盘，大力发展服务贸易。进一步支持推动跨国公司地区总部在沪集聚功能、提升能级。保障完善外商投资促进服务，吸引更多外资企业参与先进制造、现代服务、节能环保等产业发展，促进外资境内再投资。支持保障进博会越办越好，拓展放大溢出带动效应。

  激发市场主体活力。支持扩大“免申即享”惠企政策范围，推动惠企政策优化完善、精准落地。用好中小企业发展专项资金，加强对中小企业全链条培育，加大瞪羚、独角兽等高成长企业培育力度。优化新一轮中小微企业信贷奖补政策，推动商业银行加大对科技型中小企业、小型微型企业信贷支持。进一步扩大政策性融资担保规模，释放担保基金融资增信效应。深化政府采购制度改革，支持中小企业参与政府采购。