上海是中国最早进入老龄化且老龄化程度最深的城市之一，养老需求巨大，今年上海市两会期间，养老问题备受关注，养老机构服务能力的建设也是很多市民关心的重点。市民养老服务预期较高的同时，部分养老服务机构的运营却面临资金难题，通过金融领域的创新举措解决融资难问题，对助力养老服务健康持续发展有重要意义。

2022年11月，市融资担保中心与市民政局合作推出“养老服务批次贷”担保业务。通过搭建“政府+担保+银行”政策性融资服务联动平台，旨在为养老服务企业和社会服务机构提供纾困帮扶，帮助其降低综合融资成本，实现其健康持续发展

近日，交通银行上海市分行（下简称“交行上海市分行”）养老批次贷首单落地，向闵行区扩伦福利院一次性发放担保贷款250万元，这也是养老批次贷在上海的首单放款。

3个工作日放款

交行速度背后是“抢跑”

闵行区扩伦福利院创办于2006年，是中国养老行业获批的第一家具有康复学科的福利院，也是闵行区首家残疾人养护基地。福利院由两幢五层建筑组成，其中一幢于2019年批准升级改造，但因为疫情等外部情况变化，工期延长，资金压力倍增，在2022年更是面临工程垫资、日常运营等资金周转的困境。

2022年上半年疫情封控期间，交行上海闵行支行主动联系对接了闵行区内62家养老机构，并捐助了抗疫消杀用品。在这个过程中，营业部工作人员深度了解了扩伦福利院的困境，牢记在了心上，并想方设法落实。“真的是一个惊喜，是交行给我们带来实实惠惠的暖心结果。”扩伦福利院院长唐伟荣激动地说。而该笔贷款的发放有效解决福利院的燃眉之急。

“福利院作为非营利性机构，财务报表和财务数据按照银行传统意义上的标准去审核的话，是达不到准入门槛的。我们一直在研究福利院、养老院这样的一种资金运转的模式，试图找到一条符合他们授信申报的方法。”交通银行上海闵行支行行长程华说。

2022年11月，市融资担保中心与市民政局合作推出“养老服务批次贷”担保业务后，交行上海市分行主动响应上海市首批养老批次贷项目，开展试点工作。“我们也抓住这个契机，积极为福利院提供资金支持和解决方案。”程华说。

由于把工作做在前面，材料准备充分，当政策下发后，扩伦福利院成功在第一时间进入了交行上海市分行第一批养老批次贷融资需求审批名单。为保障老年人健康，疫情期间养老机构实行封闭式管理，工作人员无法前来银行办理业务。交行上海闵行支行营业部的工作人员克服困难，多次进行远程服务，加班加点上门沟通、收集信息和资料。

“我们就是在和时间赛跑。”闵行支行营业部主任、项目负责人陆韬玉说。最终在交行上海市分行普惠部等审批部门的大力支持下，扩伦福利院的养老批次贷仅仅3个工作日就完成了授信上报、审批及放款，体现了交行速度。

践行养老金融战略

服务民生决不懈怠

在从事养老服务行业多年的唐伟荣看来，未来在养老领域还有一些矛盾比较集中的点，比如“一老携一残”养老，即老年人携带一个低智或者残疾的小孩入驻养老，比如目前还比较稀缺的临终关怀。有了这笔“及时雨”资金，将对扩伦福利院未来采购专业化设备设施、开展上述新业务提供了助力。

据悉，交通银行养老服务批次贷担保业务由合作银行在协议约定范围内，对融资需求名单内的机构单户授信额度在1000万元（含）以下贷款申请自行审批、放款，市融资担保中心采用事后备案方式提供担保，并对不超过代偿上限部分承担保证责任。但是这其中最多承担85%的担保责任，作为贷款银行，交行依然要承担15%的风险敞口。

不过，程华认为这是国有银行应该要去承担的社会责任。除了扩伦福利院，交行上海闵行支行还对接了玖玖养老院、上海梅陇颐乐福利院、上海怡康养老管理机构等，预计今年内投放贷款金额达2000万元。

其实早在2021年6月，交通银行就正式发布“交银养老”服务品牌，并且专门成立了养老金融部，围绕养老金金融、养老服务金融、养老产业金融三大领域，推出“交银养老”金融战略行动计划二十条。

交行上海市分行相关负责人表示，未来将继续发挥资源优势，构建新型养老金融发展与服务体系，持续推进养老服务数字化转型，推进银行全渠道适老化改造，推广“长者服务”标准体系，践行国有大行的使命担当。

来源：上观新闻