
2011年,奉贤财政紧紧围绕《奉贤区新农村建设2011年工作要点》,优化财政支出结构,加大对新农村建设投入力度,强化资金管理,为扎实推进新农村建设各项目标任务提供有力财力支撑。2011年区财政支持农产品安全监管、农业保险等13项新农村建设项目资金2.45亿元。
一、加大农业保险投入力度,基本实现农业保险全覆盖。
2011年区财政安排农业保险资金2353.9万元,支付“冬淡”青菜成本价格财政补贴50.7万元,种植业养殖业保险财政补贴256.2万元,夏淡绿叶菜成本价格财政补贴47.7万元,合计支出354.6万元。
二、加强惠农政策扶持力度,建立资金监管体系。
2011年,惠农政策扶持资金1114万元,其中:农技投入550万元;规模粮食蔬菜投入564万元。同时,严格按照有关政策规定加强资金使用检查,建立完善的资金监管体系,确保惠农政策真正惠及于民。
三、加大转移支付力度,多渠道壮大村级集体经济。
积极探索壮大村级集体经济的有效实现形式,区别情况分类指导,因地制宜地发展村级经济。一是加强对村级集体经济组织的资金保障,2011年财政转移支付资金预算安排8808.14万元。二是加大扶持经济薄弱村工作力度,对村划调整的原经济薄弱村帮扶政策再延续3年,确保到2011年可支配财力不低于80万元/年。建立经济薄弱村集体经济专项发展资金, 2010年起新设立了经济薄弱村专项发展基金1872.06万元,进一步增强村级基层组织的造血功能。三是积极创造条件,设立区级专项农村公益基金,鼓励企业通过专项公益基金会捐赠用于农村公益事业项目建设。
四、加速村庄改造项目建设,打造农村新面貌。
2011年全区村庄改造工作共涉及6个镇、26个行政村、3415户农户,市级财政奖补资金2815万元(包括中央资金),区财政配套资金1532.96万元,各镇配套资金1199.04万元,合计财政资金投入5547万元。2011年农村生活污水处理工程涉及7个镇,6117户,总投资8039.4万元。
五、加大对农村集体“三资”资金投入,为农村集体“三资”管理提供财力保障。
2011年,财政投入资金40万元用于加强农村集体“三资”管理,开展“三资”管理信息化系统试点工作,推进农村集体“三资”管理平台建设。