破解中小企业融资难题是一个艰巨的系统工程,需要政府部门、金融机构、担保公司等多方探索,多管齐下,积极构筑多元化的融资服务体系,形成了由政府助推、银行参与、平台牵线的融资“铁三角”。
同舟共济 搭建企业互助融资平台
随着金融、债务危机席卷全球,接踵而来的出口受阻、劳动成本增加等各方面压力,让资产本身较“轻”的中小企业举步维艰,拓展业务更变得不切实际。
直面中小企业生存困境,徐汇区引导中小企业“同舟共济”,在全市率先成立工商联企业互助融资平台,通过财政资金配套1000万元、企业出资1000万元以及上海银行放大授信额度1000万元的办法,为中小企业提供便捷、无抵押小额贷款,实现2个工作日内快速审批放款,使徐汇区越来越多“求资若渴”的中小企业享受到了政策的雨露。
上海大佳电器股份有限公司就是众多受益企业中的一家。当初公司通过招投标方式,好不容易承接到了虹桥枢纽工程项目。然而,让公司领导一筹莫展的是,大量应收款一时无法回笼,用什么钱来购买原材料?跑了好多家银行,都被告知贷款最快要2个月才能办下来。正当企业陷入困境之际,徐汇区财政局主动为企业牵线,突破传统贷款担保方式,借助工商联企业互助融资平台伸出援手,短短2天,100万元资金立马到位,有效缓解了企业生产和研发资金压力,项目恢复了运转,虹桥枢纽工程的配套设备最终按期交付。
工商联企业互助融资平台仅仅是徐汇区在支持中小企业融资方面的“试水”,一个由政府助推、银行参与、平台牵线的融资“铁三角”应运而生。
财银合作 构建财银信息共享平台
中小企业发展对资金有着旺盛的需求,融资机构放贷讲求信贷安全,如何帮助两者实现“双赢”,在徐汇区财政局把自己定位为“红娘”。为扮演好“红娘”角色,一直以来,走访企业、约谈金融机构,搭建与银行的信息共享平台是徐汇区财政局必可不少的“功课”。
从上海银行得知上海和强软件有限公司是一家初创型的科技企业,成长性好,但占地比较小,固定资产少,可抵押资金更少,申请商业银行贷款有难处。徐汇区财政局及时促成了由区融资平台担保,为企业提供融资服务的“好事”,及时解决了企业的“燃眉之急”。同时,在政策范围内通过补贴利息和担保费,让企业降低了融资成本,实实在在享受到政策性融资服务的“优惠”。
徐汇区财政局不仅与上海银行加大协调合作,也积极建立与银行的信息共享平台,与上海农商行徐汇支行、中国银行徐汇支行、交通银行徐汇支行等多家商业银行签订了合作协议,共同为中小企业服务。
为引导信贷资源向区内中小企业倾斜,进一步拓宽中小企业融资渠道,优化区内融资环境,徐汇区在对接市“三个10亿元”的政策措施的基础上,充分发挥本区金融扶持政策的作用,进一步调动商业银行从信贷投向上支持和促进中小企业加快发展的积极性,鼓励融资担保机构为区内导向性企业开展担保业务,初步形成金融业与信息服务业、专业服务业、科技研发服务业等重点行业相互交融、互为依托的良性互动局面。
各方联动 拓展企业融资渠道
面对企业日益增长的融资需求,徐汇区积极加强政策引导,充分调动社会资源拓展企业融资渠道,参与搭建六大政策性融资平台,提倡用市场手段解决市场难题。
徐汇区财政局始终加强与中投保上海分公司、徐汇担保公司等政策性担保公司的联动合作,共同做大担保规模,革新管理手段,促进产业结构调整升级。针对那些无法纳入政策性担保范围、但具发展潜力的企业,徐汇区借助政府部门、政策性担保、小额贷款、同行企业联保互保、风投与贷款联动等多方力量,为企业定制了融资“菜单”。漕河泾开发区企业融资平台以企业信誉和信用实现无抵押、无担保贷款发放;工商联融资平台则注重以企业互保的形式发放小额信用贷款;华擎小额贷款公司、大众小额贷款公司更是以操作方式灵活、手续简便、审批快捷而受到关注。
专业从事IT业务的上海天域时捷信息系统有限公司是一家高新技术企业,自2000年起获得中投保融资平台免实物抵押担保贷款以来,企业不断由小做大,贷款金额也由最初100万元逐年提高至中投保最高额度1000万元。但随着企业的进一步发展壮大,1000万元的贷款规模已经无法满足企业的资金需求。在徐汇区财政局的沟通协调下,徐汇华擎小额贷款公司又为其提供了500万元的贷款。正是依靠这种多渠道、相互补、广覆盖的融资网络,徐汇区中小企业融资难题得到了有效解决。



