杨浦财政

　　近年来，杨浦区财政局紧紧围绕上海国际金融中心和杨浦国家创新型试点城区建设大局，针对区内科教资源丰富、科技企业集聚、融资需求旺盛的特点，充分发挥财政职能作用，积极推动科技金融创新，营造适宜各类中小企业发展的金融生态环境，2011年至2013年4月，共帮助约4000户次中小企业融资约200亿元。

　　一、培育新型金融机构

　　结合区域功能定位和产业基础，引进国内首家科技创新银行——浦发硅谷银行、上海国际集团创业投资公司、光大金控、诺亚财富管理公司等功能性机构入驻。目前，区域内集聚了8家小额贷款公司、6家融资担保公司以及创新工厂投资中心、戈壁创投等早中期投资机构。

　　二、创新财政投入方式

　　改变传统的财政补贴方式，出资3亿元组建第一期区政府创业投资引导基金，其中2.4亿元为母基金，6000万元用于与社会资本组建规模为8680万元的直投基金，并委托美国硅谷金融集团专业管理。目前，母基金已投资大学生接力基金、鼎晖、德同等11个子基金，所投子基金总体规模106.7亿元。11个子基金中，落户杨浦5个，专注于早中期投资的8个。直投基金已完成4个项目共2391万元的投资。

　　三、推动企业改制上市

　　强化主动服务、协同服务，协调解决企业上市中的政策服务、税务筹划等问题。目前，区内共有华平信息、博士蛙等12家上市企业，募资额超过50亿元，有约10家拟上市企业，区内中小企业改制上市的辅导备案率2011年、2012年连续2年列中心城区第一、全市第六。新眼光医疗器械公司成为“新三板”扩容后上海张江高新区首批挂牌的2家企业之一。电虎科技、宇鸿科技、四方工程等3家公司在上海股权托管交易中心挂牌。

　　四、鼓励担保产业发展

　　采取贴息、贴费等扶持方式，引导融资担保机构为符合政府产业发展导向的中小企业提供担保服务。抓住市财政“三个10亿元”政策实施的契机，完成区政策性担保机构转企改制，由市、区两级财政注资1.65亿元组建市场化运作的国资担保公司，提高融资担保的受益面和规模。2011年至2013年4月，6家融资担保公司累计完成担保1845笔，担保金额106.2亿元。