杨浦区从传统工业老城区转身为知识创新区的进程中，加快旧区改造是人民群众呼声强烈的一项重大民生工程。“十一五”期间，杨浦区已动迁居民18805户，拆除建筑面积44.6万平方米，拆除旧区总量在全市名列前茅。
“十二五” 期间，为进一步改善民生，为国家创新型试点城区的建设提供更广阔的空间，杨浦区规划拆除旧房120万平方米，拆迁居民4.5万户。在区委、区政府的正确领导下，区财政局始终秉持公共财政管理理念，紧紧围绕杨浦知识创新区建设的中心任务，从创新的财政工作定位入手，以跨前一步的工作作风，全面推进旧区改造资金管理制度化、规范化，在确保资金安全的前提下，不断提升资金使用效益和效率。
一、创新思维理念，在破旧立新中改革财政工作机制
杨浦区财政局围绕“规范+高效”的工作理念，建立健全旧改资金管理机制，打破原有的思维定势和管理模式，不断破解动迁补偿和房源资金管理瓶颈，创新制度设计，制定了旧区改造动迁专项资金管理暂行办法，提出动迁方案、动迁房源、动迁资金实行统一平台管理的新构想，即：动迁方案统一由区旧改指挥部审核平衡、房源购置使用统一由区房源平衡小组调配平衡、资金拨付统一由区财政局筹措平衡的“三平衡”原则，着力推进了动迁补偿资金预算的编制、审核、执行细化到单户，为阳光动迁、结果公开打下了扎实的基础，提升了行政执行效能，加快了全区旧改工作的推进速度。
二、创新工作方法，在管理实践中提升财政工作水平
先行先试，敢于实践是创新的源泉。河间路南块旧改基地是实行全市旧改新政“数砖头+托底保障”的试点动迁基地，也是试行本区旧改资金管理办法的动迁基地。一方面，为深入了解旧改资金运作流程、房源购置使用结算过程，区财政局相关人员主动深入基地掌握实情，了解动迁资金使用、拨付中存在的突出矛盾，在一线发现问题，为一线解决困难。另一方面，为切实解决居民动迁补偿资金与房源资金重复投入、房源与资金管理脱节、部门职责交叉和责任主体缺失等矛盾，区财政局着力从部门职责和资金流程两个方面予以明确，按购买市配套商品房、普通商品房和区自建商品房等三种不同类型，制定房源资金管理实施细则，提出房源统一平台筹措采购、统一平台调配使用，统一平台规范结算的“三统一”，使财政资金管理覆盖到动迁房源采购、调配和结算的全过程，有效地整合了有限的动迁房源，降低了房源调拨成本。
三、创新监督模式，在阳光操作中完善财政工作程序
杨浦区创新建立了由区长挂帅、分管综合经济的副区长推进、各相关部门参与的资金平衡工作小组。2004年以来，逐步推进完善了重大项目资金“全年有计划、半年有调整、季度有预报、月度有申报”的滚动平衡机制，在切实提高资金使用效率、降低资金使用成本的同时，全面接受监督。
四、创新融资渠道，在打破原有瓶颈的基础上拓展新渠道
区财政局积极展开与相关银行的协调工作，助力区政府与国家开发银行上海分行、工行上海分行等8家银行签订“支持杨浦发展战略合作协议”，促进动迁资金及时到位，切实保障旧改安置对象的权益。