我国的政府预算体系，由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。其中：公共财政预算，是政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算；国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算；政府性基金预算，是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展而发生的收支预算；社会保障预算，是政府编制的全面反映各项社会保障资金收支规模、结构和变化情况的计划。现阶段，先行试编社会保险基金预算，即：根据国家社会保险和预算管理法律法规、反映各项社会保险基金收支的年度计划。

　　目前，市本级公共财政预算和政府性基金预算已报送市人大审议。同时，2010年本市出台《上海市市本级国有资本经营预算管理试行办法》和《上海市市本级国有资本经营收益收缴管理试行办法》，并着手开展市级国有资本经营预算和社会保险基金预算的试编准备工作。

　　2011年，本市将进一步加大改革的推进力度，加快建立完善的政府预算体系。在国有资本经营预算方面，组织2010年国有资本经营收益的收缴，推进区县开展国有资本经营预算的管理工作。在社会保险基金预算方面，改进预算编制方法，努力增强基金预算透明度；以建立预算执行分析制度为重点，加强对基金预算执行的监督。