指上级政府为平衡地区间基本财力，对有财力缺口的下级政府，按照规范的办法给予并由下级政府统筹安排的补助。本市一般转移支付主要是指市政府对有财力缺口的区县政府（主要是财力困难区县），按照规范的办法给予的补助，具体包括均衡性转移支付和体制性转移支付两个子类。