为深入贯彻落实市委、市政府关于推进成本预算绩效管理改革的决策部署和《上海市加强成本预算绩效管理的实施方案》有关要求，2月27日上午，本市组织召开成本预算绩效管理改革提质增效工作部署会议。市委常委、常务副市长吴伟出席会议并作讲话，市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军主持会议。

  市财政局党组书记、局长王蔚静同志通报了2024年本市开展成本预算绩效管理改革工作情况及2025年工作安排。市发展改革委、市绿化市容局、申康医院发展中心、虹口区政府、松江区政府、申通地铁集团作交流发言。

  会议指出，2023年以来，在市委、市政府的坚强领导和各区、各部门、相关企业集团的共同努力下，成本预算绩效管理改革点上突破、面上推开，取得明显成效。一是降本增效。对重大项目和政策集中开展“体检”，坚持有保有压、精细管理，全面深入分析近1800个项目，涉及资金量4000亿元，同口径降本10%以上，将节省下来的资金用在重大战略任务和重要民生领域，真正用到了“刀刃”上。二是联动改革。以成本预算绩效管理工作为突破口，优化财政支出结构、推进零基预算改革，进一步健全了现代预算制度。算好“成本账”“发展账”，以成本定标准、以标准促改革、以改革提质效，撬动公用事业、公共服务等多个领域深层次改革，形成联动效应。三是守正创新。形成了一批可复制、可推广的“上海经验”。注重事前功能评估，强化成本源头控制。注重“一类事”分析，对绩效目标、业务流程、成本构成、管理模式等相近的项目开展系统分析，加强成本管控。注重财政政策成本绩效分析，有效增强了政策的科学性和精准性。

  会议要求，今年要持续攻坚、巩固提升，着力放大改革整体效能。一是要聚焦重点领域，打好改革“攻坚战”。加强国有企业公共服务事项成本绩效管理，划清业务边界、加强成本管控。聚焦稳就业、稳外贸、促消费等重点领域，开展一揽子财政政策成本绩效分析。加强公共服务绩效管理，坚持尽力而为、量力而行，合理确定绩效标准和保障范围，提升财政资金使用效率和公共服务保障水平。二是要强化成果应用，打好改革“整体战”。要总结经验做法，加快落实改革建议，形成整体放大效应。分析结果要全面应用于当年和以后年度预算安排，坚决防止“此减彼增”“先减后增”等现象。要强化标准建设，加强论证研究，及时固化明确，确保各领域财政支出更加标准化、规范化。三是要坚持常态长效，打好改革“持久战”。要坚持常态化推进，持续用力、久久为功，推动成本预算绩效管理与立项审批、预算编制、预算执行、决算等深度融合。要健全长效机制，建立科学规范、约束有力的成本预算绩效管理制度体系。

  会议强调，要坚决防止“松劲懈怠”心态、杜绝“过关交卷”思想，加强跨部门跨层级协同，不断增强改革合力，推动改革再上新台阶。各区、各部门要履行主体责任，深化认识、明确分工、完善机制，作为“一把手”工程推进落实。要树立“一盘棋”思想，合力推进重点任务，破解裉节问题，推动改革成果在全市共建、共享、共用。要加强队伍建设，推动各级干部树牢“成本绩效”理念，提升成本绩效分析能力，进一步“算好账”、“用好钱”、“干成事”。

  各相关市级部门、市属国企（集团）的负责同志和财务部门负责人，各区分管领导、财政局局长参加会议。