邹文权代表:
您提出的“关于加大上海中医药大学高质量建设的建议”收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
一、关于“推动海派中医教学大楼立项建设”的建议
根据《上海市教育发展“十四五”规划》,2020年2月,市教委、市发展改革委会同相关部门研究制定《上海市属教育单位“十四五”基本建设规划》(以下简称《建设规划》)。经前期研究、座谈调研、数据测算、征求意见等环节,并报市政府常务会议审议同意,形成《建设规划》文本及项目清单。“十四五”期间,本市市属教育单位基本建设规划项目共计55个,按照“轻重缓急”原则,成熟一个推进一个。近年来,市级建设财力对上海中医药大学中医药国际标准化研究中心等项目按照项目概算批复予以全额限额保障。对于代表提出的上海中医药大学海派中医教学大楼项目,暂未列入《上海市属教育单位“十四五”基本建设规划》。后续如项目调整纳入建设规划,并报市发展改革委审批通过同意纳入市级建设财力保障范围,我们将配合做好相关工作,切实加强项目财政财务管理,促进项目的顺利建设实施。
二、关于“纳入综合预算改革试点”的建议
近年来,市级财政不断加大对上海中医药大学的投入力度。根据市级高等教育投入机制改革方案,在经常性经费投入方面,近年来多次调整市属高校财政生均定额标准,持续扩大上海中医药大学办学经费使用自主权,切实保障基本办学条件。在“双一流”建设等专项投入方面,上海中医药大学作为第一批高水平地方高校建设试点高校,从2017年起持续给予支持。据统计,2022年-2024年间,高水平地方高校建设、大型维修专项、开办费专项累计投入约6.71亿元,有力支撑上海中医药大学学科建设和高质量发展。
目前本市试点综合预算管理,主要通过办学治理体制、人事管理制度、人员岗位与薪酬、综合预算管理等方面的体制机制创新,激发高校办学活力。下阶段,我们将围绕国家和上海科技创新重大战略需求,聚焦集成电路、人工智能、生物医药等科技攻关重点领域,总结前期上海科技大学和上海大学微电子学院综合预算管理试点的成果,探索形成可复制可推广的经验,通过深化高校投入机制改革,激发高校办学活力,提升高校科技创新策源能力的战略能级水平,更好服务国家战略和上海发展需求。
衷心感谢您对我们工作的大力支持!