一、背景情况

  《关于印发〈上海市第三方机构预算绩效评价业务监督管理实施细则（试行）〉的通知》（沪财发〔2021〕6号，以下简称《实施细则》），将于2023年12月31日执行到期。《实施细则》出台以来，有效强化了对第三方机构预算绩效评价业务的引导和规范，进一步提高了第三方机构参与本市预算绩效管理工作的质量和效率，绩效评价报告质量得到逐步提升。同时建立健全了第三方机构预算绩效评价工作监督检查体系，明确了市区财政部门监督检查工作要求，保障执业质量监督检查工作有效开展。

  为保持政策延续性、稳定性，进一步加强第三方机构执业质量监督管理，不断提高第三方机构参与本市预算绩效评价工作质量，结合工作实际开展情况,我们对于《实施细则》进行了修订完善。

  二、《实施细则》主要修订内容

  本次修订对本市预算绩效评价业务采购管理相关内容、流程控制部分条款等进行修订细化。主要修订内容如下：

  一是根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）和本市集中采购目录，对第三方机构政府采购管理相关条款进行了修订，明确了预算绩效评价咨询服务属于政府集中采购范围，小额零星采购实行框架协议采购，不属于框架协议采购适用情形的，应按照政府采购有关规定执行。

  二是结合绩效评价工作实际开展情况，进一步细化了绩效评价流程控制阶段相关要求，包括强化事前沟通、明确各方责任和义务、加强档案管理、强化成本预算绩效分析等方面。

  三是修订后《实施细则》自2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。