2020年市财政部门紧紧围绕“2020年新增担保规模300亿元”的年度目标制订工作计划，通过市区联动和部门协同，积极开展政策性融资担保业务，融资担保总量规模实现了好于预期的逆势增长。有关情况如下：

一、2020年工作完成情况

2020年，面对不断加大的经济下行压力和疫情冲击，市融资担保中心积极贯彻习总书记关于“财政政策要更加积极有为、注重实效” 的重要讲话精神，聚焦“六稳”“六保”，坚持不懈深化改革创新，多措并举放大担保倍数，发挥政策性担保基金“四两拨千斤”的引导撬动功能。突出体现在以下方面：

（一）担保贷款总量规模实现两位数的逆势增长。2020年，市融资担保中心共承做担保项目1.13万笔、担保贷款333.7亿元，增长52%。

（二）积极财政政策得到切实有效落实。突出体现在：一是牢牢把握服务国家战略、服务科技创新、服务实体经济的战略定位，初步建立了 “白名单”重点企业项目库和绿色通道，实施精准支持。二是切实降低中小微企业综合融资成本，从2020年起将政策性担保费率从原来最高1.5%/年的“五档费率”统一降至只有0.5%/年的“一档费率”，再担保费率减半收取，创业担保费继续免收。三是着力提高风险容忍度，进一步调动商业合作银行持续加大对中小微企业特别是科技型中小微企业信贷倾斜的积极性。

（三）市区联动的政府性担保体系更加高效、可持续。一是与市委统战部、市工商联、市民政局、市大数据中心、中国信保上海分公司合力推出了“政会银企”四方合作机制、“大数据+担保”、“信保+担保”等融资担保创新模式，充分利用各部门数据资源，拓宽项目发现渠道，推动银行扩大信贷投放。二是加大对“银行自主审批、事后备案、风险锁定”为核心的“批次担保”新型合作模式的推广力度，着力发挥“批次担保”的效率和效益优势。2020年，批次担保业务占比已由2019年的20%提高到25%。三是持续加大对 “批次担保”新型合作模式的改革创新力度，率先创新推出了以服务长三角一体化发展等重大国家战略为宗旨的“松江园区贷”“长宁企业贷”批次包专项产品。

二、下一步重点工作打算

2021年，市融资担保中心重点推进做好以下工作：一是持续扩大“园区贷”批次包合作模式的覆盖面，尽快把松江、长宁等区的“园区贷”批次担保新模式向全市其他各区推广；二是大力推进产业链供应链融资担保机制改革，建立互惠互利的长三角区域性产业链供应链融资担保合作新机制；三是大力推进融资担保业务和产品创新，进一步深化国家、市、区“三级联动”的政府性融资担保体系建设；四是聚焦战略性新兴产业、科技园区、“四大品牌”、外贸出口、文化创意等重点领域，加快建立起分领域设置、分区域推进、全天候开放的 “白名单”企业项目库；五是按照数字化、一体化、智能化的要求，加快向“互联网+担保”发展模式转变，逐步实现互联网赋能、无纸化审批、大数据风控。